Licenciado y Doctor en Economía por la Universidad de Extremadura. Especializado en Medición de la eficiencia de servicios públicos, la Economía de la Educación, Federalismo Fiscal y Haciendas Territoriales. Trabajó en la Diputación de Badajoz como Asesor del Presidente sobre Haciendas Locales. Es autor de más de 70 artículos publicados en revistas científicas nacionales e internacionales de reconocido prestigio, además de varios libros y capítulos de libro. Ha realizado varias estancias de investigación en diferentes instituciones entre las que destaca el Teachers College de Columbia University (Estados Unidos). En la actualidad es Catedrático de Universidad en el área de Economía Aplicada del Departamento de Economía de la Universidad de Extremadura. Ha sido Presidente de la Asociación de Economía de la Educación.